Stato di calamita' naturale?

Qualcuno mi deve spiegare perche' in assenza di danni (anche lievi), feriti o elementi che fanno temere scosse di maggior grado in un prossimo futuro, un terremoto di 5.2 gradi rende possibile dichiarare lo stato di calamita' naturale.

E vi evito i riferimenti a tutte le leggi, decreti e norme varie che danno un'idea, allo scettico di turno, di quali possano essere questi motivi.